黨委書記、總經理蹇元平作荊潛項目群2017年黨建工作報告

編輯日期:2017-04-20 15:59??來源:未知??作者:信息發布員

弘揚工匠精神   強化黨建引領

全面推動項目建設管理工作提質增效

——荊潛項目群2017年黨建工作報告

(2017年4月20日)

蹇元平

 

同志們:

剛才,公司黨委副書記、紀檢組長張再武同志作了荊潛項目群2016年紀檢監察工作報告,報告內容是經公司黨委討論通過的,請大家務必認真貫徹落實。下面,我代表公司黨委就荊潛項目群2016年黨建工作作個簡要回顧,著重就如何抓好2017年黨建工作講幾點意見。

一、2016年黨建工作回顧

2016年,在省交投集團黨委的正確領導下,荊潛公司黨委認真學習貫徹黨的十八大、黨的十八以來中央和省委歷次全會精神、全國國有企業黨建工作會議精神及集團黨委的各項決策部署,緊密結合公司改革轉型和隊伍建設的實際,堅持黨建工作與項目建設同步推進,堅持從嚴治黨與從嚴治企有機結合,著力推進從嚴治黨體系構建、“兩學一做”學習教育、組織建設、黨員教育管理、巡視反饋問題整改和群團建設工作,全面貫徹落實從嚴管黨治黨責任,有效發揮了黨組織領導核心、政治核心和黨員先鋒模范作用。 主要成績表現在:
  一是全面從嚴治黨責任有效落實。先后組織6次黨委中心組理論學習活動、8次支部主題黨日活動,集中學習黨章黨規和習近平總書記系列重要講話精神,強化對從嚴治黨新形勢、新任務和新要求的學習貫徹。認真貫徹中央、省委國企黨建工作會議精神和集團黨委的相關要求,修訂完善了公司《章程》、黨支部主體責任和班子成員“一崗雙責”責任事項,完成了公司黨務工作機構和機關黨支部的調整設置。對年度黨建紀檢工作任務實行了清單管理,先后召開10多次專題會議,組織2輪專項談話活動、1次年度履職盡責考核活動和1次廉潔履約考核活動,檢查督辦責任落實情況,并定期向集團黨委、紀委報告了落實“兩個責任”的工作情況。

二是“兩學一做”學習教育扎實推進。制定印發了“兩學一做”學習教育實施方案、黨委中心組理論學習計劃、黨支部“兩學一做”學習教育暨主題黨日任務計劃書等3個文件,對學習教育工作進行總體謀劃部署。公司黨委注重抓好學習教育過程的組織領導,嚴格落實參學簽到、缺席談話提醒等制度,黨員的參學率達到了100%;堅持問題導向,先后發放學習書籍和輔導資料達200多冊、開展6次專題研學和3次問題查擺活動,組織撰寫黨課材料、研學文章20多篇,不斷拓展學習教育深度;圍繞項目建設管理提檔升級、提質增效,在項目群各層級、各領域、各環節和各崗位,廣泛開展了“弘揚工匠精神、踐行專業專注建設理念”的系列活動,將“品質工程”創建情況作為勞動競賽考核獎懲和評優評先的關鍵依據,著力推進工程管理創新創優。

三是隊伍建設顯著加強。公司黨委堅持抓班子帶隊伍,先后組織3次專題調研、座談活動,收集整理有關領導班子作風建設的意見和建議達40多條,并納入平時工作和黨委民主生活會整改內容。堅持抓支部強基礎,圓滿完成了黨員基本信息登記建檔、黨員組織關系集中清理排查、黨費收繳清理排查、入黨積極分子登記建檔等基礎工作,認真組織開展了民主評議黨員、黨風廉潔建設宣教月、“七一”表彰、“三亮三評”等活動,落實黨員教育管理常態化。堅持黨管干部,順利完成公司轉型后機構設置和中層管理人員競爭上崗工作。堅持依法依規經營,認真開展了公司轉型后干部員工勞動關系理順工作,為公司后續長遠發展奠定了堅實基礎。

四是巡視整改成果得到鞏固和深化。為認真整改落實省委巡視反饋意見,公司黨委在2016年初就成立了巡視問題整改工作領導小組,制定了專項整改方案,將反饋問題分解為4個方面9個具體問題,制定整改措施23條,落實整改責任和整改時限。目前23條整改措施都按時間進度要求落實到位,9個具體問題均全部完成整改。針對存在的問題,公司黨委和紀檢組本著舉一反三、長效管理的原則,根據內部管理的薄弱環節,先后制定和完善13項工作制度,進一步健全內控制度體系。

五是群團作用得到發揮。堅持黨建帶群建,依法依規成立了公司工會和團委,并初步健全完善了相關配套機制。在公司黨委的領導和指導下,公司工會和團委圍繞服務項目建設這個中心,以“弘揚工匠精神,專業專注建設江漢平原高速公路”為主題,積極參與項目勞動競賽,組織開展了系列創新創優和文化建設活動,為項目建設營造了良好的氛圍。2016年,公司工會和團委各有1名同志獲得集團公司的表彰。

在總結成績的同時,我們也要清楚地看到,公司黨建工作還存在一些比較突出的問題:一是與業務工作相比,黨建工作推進的節奏還不夠協調,監督檢查的方式還比較單一,考核問責的措施和辦法可行性、操作性還不夠強,黨建責任傳導的力度、深度和成效還不夠。二是制度執行有時剛性不足,日常作風管理還未完全做到落細落小。三是對黨建工作的實踐形式和方式不夠新穎,黨建活動與項目建設管理切合不夠緊、融入不夠深。四是保障群團組織發揮作用的配套機制不夠健全,群團組織的工作謀劃不夠科學、活動不夠豐富。對上述問題,我們必須高度重視,并在今后的工作中認真研究解決。

二、2017年黨建工作主要任務

今年以來,省交投集團公司相繼召開了多個專項會議,分塊對2017年工作進行總體部署。荊潛公司黨委通過認真學習解讀集團公司會議精神,對今年荊潛公司面臨的工作形勢作出了“攻堅、創新、深化”的基本判斷。“攻堅”,就是項目建設管理面臨的壓力進一步增大,必須保持定力、攻堅克難;“創新”,就是從今年開始,荊潛項目群全面進入“BOT+EPC”投資模式,項目建設管理體制機制必須加快創新步伐;“深化”,就是中央、湖北省委和省交投集團黨委對加強國企黨建工作作出了一系列新的部署,提出了更高的要求,全面從嚴治黨在今年項目建設管理中必須得到進一步體現和深化。

基于上述分析研判,今年荊潛公司黨建工作的總體思路是:全面學習貫徹黨的十八大、黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會和習近平總書記系列重要講話精神,深入貫徹落實省交投集團黨委黨建紀檢工作會議精神,堅持服務項目建設和公司改革轉型兩個大局,準確把握從嚴治黨的新要求,緊密結合項目建設管理實際,突出黨建“共建”和廉潔“履約”兩大特點,大力弘揚工匠精神,專業專注推進從嚴治黨的體系創新、機制創新和工作創新,充分發揮黨建工作的引領推動作用和廉潔建設的保駕護航作用,為項目建設又好又快發展提供堅強的政治保證。按照這一思路,今年黨建工作要重點抓好以下四個方面的工作:

(一)建立健全保證體系,充分發揮黨組織的領導核心和政治核心作用

黨的十八大以來,中央采取一系列重要舉措,全面加強黨的建設。黨的十八屆六中全會召開后,中央、湖北省委就國有企業領域如何落實從嚴治黨,相繼出臺了具體工作意見,明確指出:在深化國企改革中要堅持黨的領導,加強和改進黨的建設。從以往掌握的情況看,荊潛項目群各單位都不同程度地存在對黨在項目建設管理中的領導核心和政治核心作用認識不足,存在黨的組織建設被弱化,黨組織職責被虛化,黨務工作機構、人員的地位和作用被邊緣化等諸多問題。荊潛公司和各項目參建單位作為國有企業,都要認真貫徹落實從嚴治黨的新要求,切實建立健全保證黨組織發揮作用的工作體系,確保黨組織在項目建設管理中發揮政治核心作用。

一是進一步健全以荊潛公司黨委為核心的項目黨建組織體系。要進一步加強荊潛公司黨務工作機構建設,配足配強人員,理順工作職責,構建統一、順暢、高效的黨建工作運行體系。要加強協調督辦,督促參建單位進一步完善黨的組織機構,強化黨務人員特別是黨支部書記的黨建工作責任,加強黨建工作的組織領導。要結合“BOT+EPC”項目建設管理的實際,以加強黨對項目建設組織領導為核心,有序開展項目公司臨時黨組織組建工作,提高項目建設管理的決策實施效能。

二是進一步壓實從嚴治黨、從嚴治企的責任體系。要探索建立荊潛公司黨建工作績效管理機制,落實月度黨建任務清單管理,強化績效考核和檢查督辦,形成壓力傳導常態化制度。要根據參建單位的職能職責,分類督導參建單位完善廉潔從建“兩個責任”體系,加強廉潔建設的謀劃部署,健全督辦機制,解決責任落實虛化的問題。要按照工程建設《廉潔合同》的約定,堅持平時考核和定期考核相結合的原則,研究制定并嚴格實施項目參建單位廉潔履約責任考核辦法,把履約考核的工作做細做實。

三是進一步完善保障黨組織發揮作用的制度體系。要認真貫徹落實全國國企黨建工作會議精神,進一步修訂完善公司《章程》,將黨組織的職責權限、機構設置、運行機制、基礎保障寫入《章程》,融入公司治理體系,把加強黨的領導與完善公司治理統一起來。要制定和落實《荊潛公司“三重一大”決策制度》,建立健全《荊潛公司黨委會議議事規則》《荊潛公司總經理辦公會議事規則》的運行機制,確保黨組織在決策、執行、監督各環節的權責得到凸顯,切實做到在企業生產經營改革發展中把方向、議大事、謀大局,發揮領導核心和政治核心作用。

(二)大力創新實踐形式,著力提升黨建工作的引領推動能力

習近平總書記在全國國企黨建工作會上強調指出,國企黨組織要堅持服務企業生產經營不偏離,把提高企業效益、增強企業競爭力、實現國有資產保值增值作黨建工作的出發點和落腳點。荊潛項目群各單位黨組織都要緊扣項目建設管理這個中心,積極創新黨建工作的實踐形式,建立健全發揮作用的融入體系,切實發揮好黨建工作的引領推動作用。

一是在發揮項目公司臨時黨組織作用上下功夫。組建項目群臨時聯合黨支部或項目公司黨組織是加強黨對“BOT+EPC”項目建設領導的一項創新舉措。要按照先行試點、逐步推廣的思路,有序推進臨時聯合黨支部或項目公司黨組織的建設工作,力爭年內實現所有項目全覆蓋。要在充分借鑒類似項目公司成功經驗的基礎上,著重圍繞臨時黨組織在項目建設中如何發揮主導作用、提高決策執行效能,準確定位臨時黨組織的職能職責,建立健全決策機制及配套制度,逐步構建一套全新的項目管理體系。要選取一個項目公司為試點,在今年4月份完成臨時黨組織組建工作。

二是在企業改革發展上下功夫。要進一步理順項目公司法人治理結構,建立健全決策、經營機制;要認真貫徹落實集團黨委“全企業化、全市場化”的改革要求,積極構建項目代建經營管理體系,加快項目代建實施步伐,確保本年度有一個代建項目開展實質性運作,逐步完善向經營性公司轉型的發展路徑。要修訂人事管理制度,規范干部選任和員工選聘的條件、程序和方式,健全完善激勵約束、容錯免責、問責追責機制,努力培養一支高素質的干部員工隊伍。

三是在弘揚工匠精神、踐行荊潛建設理念上下功夫。“專業專注”是工匠精神的核心體現,是踐行荊潛項目建設管理理念的基本遵循。荊潛公司各部門和各項目參建單位要以“培育一批能工巧匠、取得一批創新成果、打造一批精品工程”為目標,以深入開展“品質·創新年”活動為主線,以開展勞動競賽活動為載體,以項目前期工作、施工組織調度、施工過程管控、管理體制機制創新為重點,堅持系統化的謀劃思維和體系化的工作措施,將“專業專注”的要求貫徹落實到項目建設管理的各領域、各環節、各崗位。在項目建設過程中,荊潛項目群各單位要采取組織專項觀摩、開展專項調研、定期考核評比等多種形式,分層次、分類別對“專業專注”要求落實情況進行檢查督辦。對荊潛公司部門的落實情況,將作為部門和員工績效考核、評先評優的重要依據;對參建單位的落實情況,將作為項目建設綜合考核獎懲的重要依據,并通報參建單位后方公司。

四是在培樹和挖掘特色典型上下功夫。要建立具有荊潛特色的先進典型評選機制,突出“黨建共建”和“品質·創新”兩個特色分類設置表彰項目,把黨組織引領推動作用和黨員先鋒模范作用是否得到充分發揮作為黨建工作先進典型的評選標準,把科學管理、創新管理、優質管理、高效管理作為施工生產先進典型的評選標準,以平時檢查情況和定期綜合考核結果作為典型評選的基本依據,將項目建設管理中涌現出的各類先進典型挖掘出來。要緊密結合“BOT+EPC”項目特點,認真貫徹落實“品質·創新”活動的要求,深入開展“荊潛工匠”、“荊潛工匠作業面”、“荊潛工匠集體”等特色爭創活動,在項目建設管理各領域、各環節、各崗位培樹先進典型。要通過組織先進經驗現場觀摩會、先進典型表彰會、先進事跡演講會,利用門戶網站、宣傳櫥窗、QQ群、微信群等宣傳平臺,廣泛宣傳先進典型和先進事跡,營造積極向上、爭先創優的濃厚氛圍。

(三)深入推進“兩學一做”,全面加強黨組織自身建設

“兩學一做”學習教育是加強黨的建設的一項常態性工作,是貫徹落實從嚴治黨、從嚴治企的一個重要抓手。今年荊潛公司“兩學一做”學習教育要始終堅持思想建黨、組織建黨、制度建黨、作風建黨的主基調,全面整改省委巡視、集團巡察發現的問題和去年公司黨委民主生活會查擺出來的問題,不斷增強黨組織自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

一是緊扣“四個意識”,加強思想建設。要以強化政令暢通為重點,認真制定黨委中心組政治理論教育計劃,堅持每2月至少一次集體學習,深入學習貫徹黨的十八屆六中全會精神、習近平總書記系列重要講話精神和十八屆中央紀委七次全會及省紀委十屆七次全會精神。要以強化依法治企為重點,突出抓好黨紀黨規、法律法規和內控制度等方面的輔導培訓,完善法律顧問參與企業決策、經營和管理的制度和機制,增強干部員工的法紀意識。

二是突出基礎管理,加強組織建設。要認真制定年度黨建工作計劃,將工作任務分解到月,實行支部工作落實清單化。要按照黨內法規的要求,結合工作實際,建立黨內公開、黨費收繳、支部會議管理等3項制度,完善黨費收繳、黨員基本信息管理、入黨積極分子、公開承諾、學習教育等5類臺賬,實行支部工作規范化。要認真貫徹落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督 條例》的各項要求,嚴格落實“三會一課”、交心談心、思想匯報、民主評議黨員、黨員黨性定期分析和黨員領導干部雙重組織生活等黨內組織生活制度,嚴肅黨內政治生活, 實行支部黨員教育管理常態化。

三是堅持問題導向,加強制度建設。在認真整改巡視、巡察反饋問題的基礎上,深入貫徹從嚴治黨的要求,本著舉一反三、激勵與約束并舉的原則,結合“BOT+EPC”項目投資模式和公司改革轉型實際,對公司內控管理制度再梳理再排查,列出“廢、立、改”的制度清單逐項落實,逐步建立門類齊全、科學可行、管用管長遠的制度體系。要強化制度的宣貫實施,將制度宣貫列入員工培訓、支部學習活動的重要內容,將制度規定作為履職盡責的基本遵循。

四是著眼效能提升,加強作風建設。要開展常態化督查活動,強化問題整改、通報和問責追責,著力解決日常工作中“庸、懶、散、軟”問題。要建立和落實專項調研機制,定期對項目建設情況進行分析評估,不斷完善項目管控措施。要建立和落實重難點工作信息直達機制,著力解決班子研判決策信息不對稱的問題。要建立和落實分類督辦機制,對全局性工作、重難點工作、專項性工作和常規性工作實行分類督辦。

(四)高度重視群團工作,全面增強群團組織服務能力

群團工作是黨的建設在群眾工作中的具體延伸。去年,在公司黨委的高度重視下,公司工會、團委已完成組建并開展了卓有成效的工作。今年公司黨委將進一步加強對群團工作領導和指導,鼓勵和支持群團組織圍繞中心,強化職能,開展活動。

一是指導和引導群團組織加強自身建設。要重點指導和引導群團組織定位好職能職責,建設好工作制度,謀劃好工作任務,規范好內部管理,使群團組織服務中心的能力得到全面提升。

二是指導和引導群團組織參與項目建設管理。要重點指導和引導群團組織圍繞踐行“專業專注”的項目建設理念,深度參與“品質·創新年”活動和勞動競賽活動,組織廣大建設者開展拜師學藝、崗位培訓、技能比武、技術革新等活動,搭建培育“荊潛工匠”的平臺,帶動職工隊伍整體素質的躍升。

三是指導和引導群團組織開展群眾性服務活動。要強化“家”的理念,重點指導和引導群團組織開展送文化、職工讀書、群眾性文體比賽等系列文化活動,為企業生產經營匯聚積極向上的正能量;開展春送方便、夏送清涼、金秋助學、冬送溫暖、“送健康”等關愛幫扶工作,為職工解難事、辦實事、做好事。

同志們,做好黨建工作,事關全局、責任重大。我們必須適應從嚴治黨的新常態,牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的理念,切實強化責任落實、強化工作合力、強化探索創新,努力構建大黨建的格局,以黨建工作的良好成績引領和推動項目建設又好又快發展。

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